Полезные новости Санкт-Петербурга

погода—
usd цб—
eur цб—
закат—
мостынавигация
№ 4239 2 0

Рейкьявикский саммит 1986 года: как Горбачёв и Рейган подошли к историческому соглашению и почему не договорились

Ровно 40 лет назад, 12 октября 1986 года, в Рейкьявике закончились переговоры лидеров двух ядерных сверхдержав Михаила Горбачёва и Рональда Рейгана. Тогда СССР и США вплотную подошли к историческому соглашению о разоружении, но договориться не удалось — помешали разногласия вокруг американской программы «Звёздных войн». Стал ли провалившийся саммит всё-таки поворотным моментом для всего мира?

Мир без ядерного оружия — в политической реальности последних лет это звучит как фантастика. Но в октябре 1986 года в Исландии два человека обсуждали именно такую перспективу. Они говорили о ликвидации целых категорий ракет, сокращении ядерных арсеналов наполовину и даже допускали полный отказ от ядерного оружия.

«Ничего не вышло»

В небольшом двухэтажном особняке на берегу Атлантического океана 12 октября 1986 года затягивалась встреча за закрытыми дверями Горбачёва и Рейгана. Для саммита в Рейкьявике выбрали старинный дом «Хёвди», мало подходивший для мероприятия такого уровня. По воспоминаниям участников, в особняке был всего один туалет, причём располагался он на «советской территории». Поэтому американцам во время многочасовых переговоров приходилось регулярно пересекать условную границу, каждый раз предупреждая о своём «вторжении» специальным знаком.

Дипломаты шутили, рассказывали анекдоты и нервничали. Наконец двери открылись. По лицам Горбачёва и Рейгана стало ясно, что договориться не удалось.

«Михаил Сергеевич, проходя мимо меня, шепнул: „Ничего не вышло“», — вспоминал один из ближайших соратников советского лидера Александр Яковлев.

Рейган был разгневан. По свидетельству начальника личной охраны Горбачёва Владимира Медведева, при прощании американский президент даже заплакал.

«Да, он плакал. Я смотрел и не верил», — вспоминал он.

В последний момент переговоры упёрлись в американскую программу противоракетной обороны, известную как «Звёздные войны». Ни Рейган, ни Горбачев не захотели уступать.

Но провалились ли переговоры в реальности? На этот вопрос «Фонтанки» ответил петербургский историк и преподаватель Александр Матлин, организатор ежегодной конференции «Ветер Перестройки».

«На переговорах очень далеко продвинулись. Обсуждали сокращение стратегических вооружений наполовину, ликвидацию советских и американских ракет средней дальности в Европе. В какой-то момент дошли до перспективы полного уничтожения ядерного оружия», — объяснил он.

Впрочем, как замечает историк, «согласиться с тем, что ядерное оружие хорошо бы уничтожить, и договориться, на каких условиях это делать, — разные вещи».

Мир, который боялся ядерной войны

В начале 1980-х СССР и США продолжали наращивать ядерные арсеналы. Новые ракеты появлялись в Европе, а обе сверхдержавы подозревали друг друга в подготовке к нападению. В 1983 году президент США Рональд Рейган объявил о начале Стратегической оборонной инициативы (СОИ) — программы создания системы противоракетной обороны, которая получила название «Звёздные войны». В том же году советская система предупреждения о ракетном нападении ошибочно сообщила о запуске американских ракет.

Ядерной войны боялись не только политики и военные. В Европе проходили массовые антивоенные демонстрации против размещения ядерного оружия. Учёные предупреждали о катастрофических последствиях обмена ядерными ударами, в том числе о возможной ядерной зиме. В 1985 году Нобелевскую премию мира получила международная организация «Врачи мира за предотвращение ядерной войны».

В марте 1985 года к власти в СССР пришёл Михаил Горбачёв. Новый советский лидер сделал разоружение одним из важнейших направлений внешней политики.

«Здесь сошлись личные убеждения и очень сильный общественный запрос. Горбачёв последовательно говорил о безъядерном мире», — объясняет Матлин.

При этом, подчёркивает историк, говорить о всеобщем согласии было бы неправильно. Многие западные политики считали ядерное оружие необходимой гарантией безопасности. В частности, такой позиции придерживалась премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер.

К осени 1986 года Горбачёв уже предложил миру программу полного ядерного разоружения к концу XX века, а Рейган публично говорил о стремлении избавиться от ядерного оружия. Ещё в ноябре 1985 года лидеры двух сверхдержав впервые встретились в Женеве, где сделали совместное заявление:

«Ядерная война не должна быть развязана и в ней не может быть победителей».

Что предлагал Горбачёв в Рейкьявике?

В Рейкьявик Горбачёв приехал с масштабным пакетом предложений по ядерному разоружению. Советская сторона предлагала вдвое сократить стратегические наступательные вооружения СССР и США, полностью ликвидировать советские и американские ракеты средней дальности в Европе и ограничить американскую программу противоракетной обороны — «Звёздные войны».

Москва была готова пойти на существенные уступки, в том числе сократить число своих тяжёлых межконтинентальных ракет с 308 до 154. Однако все три направления переговоров Горбачёв рассматривал как единый пакет — сокращение ядерных арсеналов должно было сопровождаться гарантиями того, что американская система противоракетной обороны не нарушит стратегическое равновесие.

«Сами предложения готовились серьезно. Советская делегация приехала с продуманными вариантами сокращений. Горбачёв предполагал поэтапное разоружение, участие других ядерных держав, проверки, в том числе инспекции на местах», — рассказал Александр Матлин.

Впрочем, по мнению историка, Горбачёв переоценивал возможности личных договорённостей между руководителями сверхдержав.

«Он очень рассчитывал на политическую волю руководителей: если мы понимаем опасность и готовы договориться, значит, можем запустить большие перемены», — объясняет Матлин.

Американский президент поддерживал идею мира без ядерного оружия и был готов обсуждать ликвидацию не только стратегических, но и тактических ядерных вооружений.

Горбачёв и Рейган подошли к принципиальному согласию о возможности полного уничтожения ядерного оружия в течение десяти лет. Инициатива исходила от советского лидера, и американский президент её поддержал.

Во всём виноваты «Звёздные войны»

Рейган категорически не хотел отказываться от Стратегической оборонной инициативы. Он рассматривал будущую систему противоракетной обороны не как средство нападения, а как защиту от ядерного удара и гарантию безопасности в мире с сокращёнными арсеналами.

«СОИ — это страховой полис, гарантирующий, что Советы будут выполнять свои обязательства, взятые Горбачёвым и мною в Рейкьявике», — писал впоследствии Рональд Рейган.

Стратегическая оборонная инициатива (СОИ), получившая название «Звёздные войны», — программа защиты США от ядерных ракет. Предполагалось, что специальные системы, в том числе космические, смогут уничтожать советские ракеты ещё в полёте. Однако проект был крайне сложным и во многом опережал технические возможности своего времени. Несмотря на масштабные исследования и разработки, создать полноценный противоракетный щит так и не удалось. Уже в 1993 году программу в первоначальном виде свернули.

Советский лидер же настаивал на ограничении разработок и испытаний СОИ лабораторными рамками, в частности выступал против испытаний противоракетных систем в космосе. Рейган соглашаться на такие ограничения не собирался.

«Горбачёв опасался: мы сокращаем наступательные вооружения, а американцы за это время создают систему, которая даст им военное преимущество. Поэтому он настаивал на ограничениях исследований и испытаний СОИ. Здесь он проявлял жесткость советской позиции», — объясняет историк Александр Матлин.

Таким обменом реплик закончился разговор Михаила Горбачёва и Рональда Рейгана в Рейкьявике.

РЕЙГАН: Жаль, что мы расстаемся таким образом. Ведь мы были так близки к согласию. Я думаю все-таки, что Вы не хотели достижения договоренности. Мне очень жаль.

ГОРБАЧЁВ: Мне тоже очень жаль, что так произошло. Я хотел договоренности и сделал для нее все, что мог, если не больше.

РЕЙГАН: Не знаю, когда еще у нас будет подобный шанс и скоро ли мы сможем встретиться.

ГОРБАЧЁВ: Я тоже этого не знаю.

«Это не поражение. Это прорыв»

После провала переговоров Горбачёв не спешил выходить к журналистам. По воспоминаниям советского лидера, он попросил около получаса, чтобы обдумать своё выступление. Несмотря на отсутствие подписанных соглашений, Горбачёв решил не объявлять встречу неудачей.

«При всём драматизме Рейкьявик — это не поражение. Это прорыв. Мы впервые заглянули за горизонт», — так Горбачёв впоследствии воспроизводил слова своего выступления на пресс-конференции.

По словам историка Александра Матлина, от советского лидера ожидали совсем другой реакции — обвинений в адрес американцев. Однако Горбачёв предпочёл говорить о том, чего удалось достичь. Он заявил, что стороны приблизились к серьёзным решениям, возможность договориться сохраняется, а советские предложения остаются в силе.

«Это был сильный политический ход. Такого никто не ожидал и таким заявлением советский лидер перехватил внимание СМИ и высоко поднял знамя международного миротворца», — считает Матлин.

Но дело было не только в публичном эффекте.

«Неформальный результат тоже был серьезным. Каждый получил возможность лучше понять другого. Горбачёв убедился, что Рейган действительно хочет избавиться от ядерной угрозы. Рейган увидел, насколько далеко советское руководство готово пойти в сокращении вооружений», — объясняет историк.

Уже в декабре 1987 года Горбачёв и Рейган подписали в Вашингтоне договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Впервые две сверхдержавы договорились уничтожить целый класс ядерных ракет. Однако для этого потребовался новый компромисс — Горбачёв согласился отделить переговоры о ракетах от разногласий вокруг СОИ.

«Но основа для соглашения была во многом подготовлена в Рейкьявике. После этой встречи переговоры продолжались уже с гораздо более конкретным представлением о возможном результате», — отмечает Матлин.

Мир без ядерного оружия, о котором говорили Горбачёв и Рейган, не наступил, но все же стал безопаснее. Сегодня же для наступления безъядерного мира перспектив ещё меньше.

Больше новостей в Telegram ← к ленте