Россиянам, купившим угнанные в Европе и других «недружественных» странах иномарки, могут разрешить их зарегистрировать и ездить по отечественным дорогам. Уже более четырех лет Интерпол уклоняется от контактов с российской полицией, которая на законных основаниях отказывается регистрировать числящиеся в розыске автомобили.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, который урегулирует правила обращения с машинами, числящимися в базе Интерпола угнанными. Сейчас их невозможно зарегистрировать в ГАИ, и что делать — непонятно.

Еще в марте 2022 года международная полицейская организация ввела против России бойкот — запретила прямое взаимодействие между правоохранительными органами. Заложниками политической ситуации стали тысячи владельцев автомобилей, чаще всего законно ввезенных в Россию. На момент проведения таможенных процедур они считались «чистыми», но позже их иностранные владельцы заявляли об угоне. ГИБДД честно исполняла предписания Интерпола, тогда как правоохранительные органы соответствующих стран отказывались отвечать на запросы российских коллег.

В такой патовой ситуации оказался петербуржец Данила. В 2023 году он в Бишкеке приобрел пикап Dodge Ram. Но попытка продать его в России не увенчалась успехом: выяснилось, что иномарка числится в розыске в Канаде. Причем угнана она была почти за полгода до продажи в Киргизии, но включена в базу Интерпола только спустя семь месяцев. По этой причине ГИБДД отказала петербуржцу в регистрации автомобиля. В то же время полиция не усмотрела оснований для возбуждения в России уголовного дела об угоне («в связи с отсутствием признаков преступления»).

Тогда потерпевший собственник предъявил иск об исключении его автомобиля из черного списка международной организации. МВД России сообщило суду, что направило в Канаду запрос о подтверждении розыска, обстоятельствах хищения, сведениях о законном собственнике и его намерениях, но ответа не получило. При пассивности инициатора розыска автомобиль будет оставаться в базе данных в течение четырех лет. При этом пикап был законно ввезен в Киргизию через ОАЭ и прошел все проверки, так как на момент покупки в розыске не числился.

Признав истца добросовестным приобретателем, Московский районный суд Санкт-Петербурга указал на «санкции» Интерпола. «Введение иностранным государством таким способом режима по сути неправового ограничения прав собственника в отношении пользования своим имуществом, по существу, умаляет гарантированный Конституцией России и международными нормами права институт уважения частной собственности», — заключил суд, удовлетворяя требования петербуржца.

Апелляционная инстанция поддержала это решение. «Размещенные в учетных базах ГИБДД сведения о розыске транспортного средства заявителя по линии Интерпола основаны на неподтвержденных данных о факте хищения данного транспортного средства на территории Канады», — отмечается в кассационном определении.

Один из экс-руководителей петербургской системы автомобильного учета, который начинал работу еще в середине 1990-х годов, рассказал, что проблема с базами Интерпола появилась совсем недавно. «В 1995 году все машины шли через стоянки на шоссе Революции. Там они появлялись уже либо растаможенные, либо с отметкой „Отчуждение запрещено“. И на запросы от Интерпола мы в те годы могли проверять только там, на Революции, причем база была очень старая, обновлялась очень редко и вручную. По сути, вот в таком полуручном режиме эти проверки продолжались и до наших дней. Видеть Интерпол в автоматическом режиме мы начали только с конца 2023 года, когда его подключили к нашей общей системе ФИС-М. До этого, с 2015 года, когда она появилась, мы полностью видели в ней всю Россию, но не зарубежные базы. Так что в автоматическом режиме это взаимодействие с зарубежными полицейскими, особенно из недружественных стран, на самом деле только-только началось. И вот в начале лета 2026 года нам полностью перестали отвечать». За этот короткий промежуток — с конца 2023 по начало 2026 года — российские МРЭО получили возможность выявлять угнанные за границей машины в невиданных доселе масштабах. Раньше проверка «по Интерполу» позволяла находить только те машины, которые были угнаны давно: обновление иностранных баз происходило очень медленно. А теперь все происходит практически в режиме реального времени. Да вот беда: что дальше делать с этой машиной и с ее неудавшимся новым владельцем — было не очень понятно.

В свою очередь, Верховный суд России поддержал поданную правоохранительным ведомством жалобу. Высшая инстанция пришла к выводу, что российская полиция в принципе «не обладает технической возможностью редактировать или удалять сведения о международном розыске автотранспорта, размещенные в базах данных Интерпола иностранными правоохранительными органами». Поэтому принятые в пользу петербургского автовладельца решения являются неисполнимыми.

«Вывод суда о добросовестности владения автомобилем правового значения не имеет и не является основанием для погашения публично-правовых записей о розыске. Наличие у заявителя документов о приобретении автомобиля не отменяет факта хищения транспортного средства в Канаде и не прекращает его розыск, контрольный срок которого еще не истек», — констатировала высшая инстанция, отменив все принятые в пользу петербуржца решения и отклонив его иск.

При этом пикап у петербуржца, исходя из заявленного им иска, никто не забирал. Формально он остается в его собственности и может даже использоваться вне дорог общего пользования (на автодроме, на полях и так далее). Юристы напоминают, что Гражданский кодекс РФ не связывает право собственности на автотранспортное средство с постановкой на учет в дорожной полиции.

Петербуржец из истории с киргизским пикапом — далеко не единственный потерпевший от бойкота Интерпола, пытавшийся отстоять свои права в российских судах. Однако практически все другие автовладельцы проигрывали споры с правоохранительным ведомством еще в первой или второй инстанции. «Наличие у заявителя документов о приобретении автомобиля не отменяет факта хищения транспортного средства в Канаде и не прекращает его розыск, контрольный срок которого еще не истек», — отмечается в решении по иску владелицы пикапа GMC Yukon Denali.

О значимости ситуации еще в апреле 2024 года говорил заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Андрей Луговой. По его данным, в розыске Интерпола находится около шести тысяч автомобилей, которые были законно приобретены россиянами и ввезены в страну с уплатой всех пошлин. Известна депутату и «канадско-эмиратская схема», жертвой которой стал петербуржец: «Канада стала мировым центром по хищениям машин. Интерпол получил заявки на розыск более 80 тысяч автомобилей. Интересные детали: большинство якобы похищенных в Канаде машин были куплены нашими согражданами новыми в автосалонах ОАЭ. После чего растаможены в странах — членах Таможенного союза ЕАЭС с постановкой на регистрационный учет», — рассказал парламентарий в своем телеграм-канале.

Признают проблему и в МВД России. По данным ведомства, на начало года только по заявлениям Германии в нашей стране было обнаружено 123 автомобиля, но немецкие полицейские от сотрудничества уклоняются. Немало транспортных средств включено в базы Интерпола на основании сообщений Украины. Также чиновники понимают, что в рамках действующего законодательства даже суды не могут прекратить международный розыск — удаление информации из базы данных Генерального секретариата Интерпола является исключительной прерогативой страны, инициировавшей розыск. «Отсутствие информации от таких стран о причинах и обстоятельствах объявления транспортных средств в международный розыск не позволяет принимать объективные, в том числе процессуальные, решения относительно разыскиваемого по инициативе зарубежных правоохранительных органов автотранспорта», — констатируют в ведомстве.

Для решения проблемы МВД России подготовило законопроект, делегирующий ему полномочия определять «особенности совершения регистрационных действий в отношении транспортных средств, находящихся в международном розыске». 17 июля одобренный правительством России документ был внесен в Госдуму.

Эксперты считают ситуацию сложной. «Любая, даже самая доскональная проверка иномарки перед покупкой, включая получение у нотариуса выписки об отсутствии ограничений и запретов, не может обезопасить потенциального приобретателя от последующих запросов из Интерпола. Предложенный законопроект лишь частично решает проблему. До окончания срока розыска нельзя будет выезжать на авто за пределы России. Кроме того, если страна — инициатор розыска все же подтвердит хищение, регистрацию в России могут аннулировать, а автомобиль — изъять», — предупреждает руководитель юридического бюро «Юридика» Плиев Ратмир.